Op 13 juni 2025 heeft Kroatië zijn nieuwe Fiscalisatiewet officieel gepubliceerd in het Staatsblad. Deze wet vormt de start van “Fiscalization 2.0”, een moderniseringsproject van het belasting- en transactiesysteem van het land. De wet verplicht het gebruik van e-facturatie en real-time transactierapportage voor een breed scala aan zakelijke transacties.
Verplichte e-facturatie voor B2B en B2G
De wet introduceert een gedecentraliseerd e-Invoicingmodel dat van toepassing is op binnenlandse B2B (business-to-business) en B2G (business-to-government) transacties. Zowel verzenders als ontvangers zijn verplicht e-facturen uit te wisselen via gecertificeerde informatiebemiddelaars. Voor kleine bedrijven die niet btw-plichtig zijn, komt er een gratis overheidsapplicatie beschikbaar.
Alle e-facturen moeten voldoen aan de Europese norm EN 16931, met enkele lokale aanvullingen. Belangrijk is dat zowel verzender als ontvanger verantwoordelijk zijn voor rapportage: verzenders moeten dit bij uitgifte doen, ontvangers binnen vijf werkdagen na ontvangst.
CTC-rapportage ook voor B2C-transacties
De wet breidt het gebruik van Continuous Transaction Controls (CTC) uit naar B2C-transacties. Voortaan is real-time rapportage vereist voor B2C-, B2B- én B2G-transacties. Dit moet de btw-administratie vereenvoudigen en deels traditionele btw-aangiften vervangen.
Metadata Services Directory ondersteunt naleving
Ter ondersteuning van correcte identificatie van belastingplichtigen introduceert de wet een centrale database: de Metadata Services Directory (AMS). Deze biedt een uniforme bron voor verificatie van deelnemende partijen en vermindert zo administratieve fouten en vertragingen.
De implementatieplanning
-
1 september 2025: Testomgeving beschikbaar voor vrijwillig gebruik;
-
1 januari 2026: Verplichte e-Invoicing en rapportage voor btw-geregistreerde bedrijven;
-
1 januari 2027: Verplichting wordt uitgebreid naar niet-btw-geregistreerde bedrijven en overheidsinstanties.
Wat bedrijven nu moeten doen
Bedrijven die actief zijn in Kroatië, doen er goed aan om nu al met voorbereidingen te beginnen. Denk hierbij aan het kiezen van een gecertificeerde bemiddelaar, het aanpassen van factuurformaten en de integratie met de nieuwe rapportagesystemen. Voor ondernemingen die grensoverschrijdende of gemengde transacties uitvoeren, is vroegtijdig testen aan te raden om nalevingsrisico’s vóór de deadline in 2026 te beperken.