Slowakije overweegt boetevrije start voor e-Invoicing in 2027

Slowakije overweegt een geleidelijke invoering van verplichte e-Invoicing. In het kader van een openbare consultatie heeft het Slowaakse ministerie van Financiën voorgesteld om gedurende de eerste drie maanden van 2027 tijdelijk geen boetes op te leggen voor bepaalde vormen van niet-naleving.

Deze overgangsperiode zou bedrijven extra tijd geven om hun systemen en processen te stabiliseren nadat de nieuwe regels in werking zijn getreden.

De voorstellen zijn nog niet definitief vastgesteld. Ze geven echter wel een duidelijk beeld van de manier waarop Slowakije organisaties tijdens de eerste fase van de invoering wil ondersteunen. De aanpak past bovendien in een bredere Europese ontwikkeling, waarbij overheden steeds vaker rekening houden met de ervaringen uit eerdere invoeringstrajecten voor e-facturatie.

Slowakije bereidt verplichte e-Invoicing verder voor

De nieuwste voorstellen sluiten aan op eerdere voorbereidingen voor verplichte elektronische facturatie in Slowakije. Het land werkt al aan een nationale Peppol-infrastructuur en heeft aanvullende richtlijnen gepubliceerd over de voorgenomen btw-wijzigingen voor de overgangsperiode van 2027 tot en met 2030.

Met deze maatregelen bereidt Slowakije zich voor op een bredere digitalisering van facturatie en btw-rapportage. Voor bedrijven betekent dit dat zowel de technische uitwisseling van elektronische facturen als de bijbehorende rapportageverplichtingen de komende jaren zullen veranderen.

Voorgestelde boetevrije periode van drie maanden

Volgens het consultatievoorstel van het Slowaakse ministerie van Financiën zouden bedrijven gedurende de eerste drie maanden na de geplande start in 2027 geen boetes krijgen voor bepaalde overtredingen van de nieuwe regels.

Deze tijdelijke gedoogperiode is bedoeld om organisaties meer ruimte te geven om aanloopproblemen op te lossen. Denk bijvoorbeeld aan technische storingen, onvolledige systeemkoppelingen, fouten in factuurgegevens of vertragingen bij het aansluiten van leveranciers en klanten.

Voor financiële afdelingen betekent dit niet dat zij hun voorbereidingen kunnen uitstellen. De overgangsperiode biedt vooral extra ruimte om problemen tijdens de eerste maanden na de invoering te verhelpen. Bedrijven doen er daarom goed aan om hun implementatie, tests en leveranciersaansluitingen ruim voor de officiële ingangsdatum af te ronden.

Rapportage door afnemers mogelijk uitgesteld tot 2030

De consultatie bevat ook een voorstel om de rapportageverplichtingen voor afnemers uit te stellen tot juli 2030.

Wanneer dit voorstel wordt aangenomen, hoeven bedrijven die facturen ontvangen in de eerste fase nog geen gegevens over de ontvangst van facturen aan de Slowaakse belastingdienst te rapporteren.

Hierdoor zou de eerste invoeringsfase eenvoudiger worden. Organisaties kunnen zich dan in eerste instantie richten op het correct opstellen en verzenden van elektronische facturen. De rapportage van ontvangen facturen zou pas in een latere fase aan het programma worden toegevoegd. Deze gefaseerde aanpak kan de technische en administratieve belasting voor bedrijven tijdens de overgang beperken.

Slowakije leert van eerdere Europese invoeringen

De voorgestelde aanpak sluit aan bij een ontwikkeling die ook in andere Europese landen zichtbaar is. Overheden passen hun invoeringsstrategie voor verplichte e-facturatie steeds vaker aan op basis van ervaringen uit eerdere trajecten.

België voerde na de start van de B2B-verplichting voor e-facturatie bijvoorbeeld een tijdelijke tolerantieperiode in. Bedrijven kregen daarmee tijd om technische en operationele problemen op te lossen voordat sancties volledig werden toegepast.

Slowakije lijkt een vergelijkbare aanpak te overwegen. In plaats van vanaf de eerste dag uitsluitend op handhaving te richten, ligt de nadruk in de beginfase op succesvolle invoering en operationele stabiliteit. Deze pragmatische benadering kan bijdragen aan een soepelere overgang en een hogere acceptatie onder bedrijven.

Wat betekent dit voor bedrijven?

Hoewel de consultatie nog niet tot definitieve wetgeving heeft geleid, moeten organisaties die in Slowakije actief zijn hun voorbereidingen voortzetten. Wachten op de definitieve regels kan ertoe leiden dat er te weinig tijd overblijft voor belangrijke implementatiestappen, zoals:

• het aanpassen van financiële en administratieve systemen;
• het selecteren en aansluiten van een Peppol-dienstverlener;
• het testen van elektronische factuurstromen;
• het bijwerken van interne processen en controles;
• het aansluiten van leveranciers en klanten;
• het trainen van financiële en administratieve medewerkers.

Voor internationaal actieve organisaties is het daarnaast belangrijk om nationale ontwikkelingen zorgvuldig te blijven volgen. In Europa verschillen de invoeringsdata, technische modellen en rapportageverplichtingen per land. Bedrijven moeten hun lokale voorbereidingen daarom afstemmen op een bredere Europese strategie voor e-Invoicing en digitale rapportage.

Samenhang met ViDA en Europese digitale rapportage

De Slowaakse voorstellen staan niet op zichzelf. Ze maken deel uit van een bredere ontwikkeling waarbij Europese landen hun btw-processen en factuurstromen verder digitaliseren.

Organisaties die zich al voorbereiden op ViDA en andere Europese rapportageverplichtingen moeten er rekening mee houden dat nationale verplichtingen zich parallel aan Europese initiatieven blijven ontwikkelen. Dit betekent dat bedrijven niet alleen naar één centrale Europese tijdlijn kunnen kijken. Zij moeten ook rekening houden met landspecifieke regels, technische vereisten en overgangsregelingen. Een schaalbare oplossing voor e-facturatie kan helpen om deze verschillen beheersbaar te houden.

Welke stappen moeten bedrijven nu nemen?

Bedrijven die zich voorbereiden op de Slowaakse verplichtingen voor e-Invoicing doen er goed aan om de volgende stappen te nemen:

• ga door met de voorbereidingen op de geplande invoering in 2027;
• volg de uitkomst van de openbare consultatie en toekomstige wetswijzigingen;
• controleer of er voldoende tijd is voor technische en functionele tests;
• bereid de processen voor het opstellen en verzenden van elektronische facturen voor;
• houd rekening met toekomstige rapportageverplichtingen voor afnemers;
• stem de Slowaakse implementatie af op bredere Europese initiatieven voor e-facturatie en digitale rapportage.

De mogelijke boetevrije periode biedt extra ruimte, maar mag niet worden gezien als reden om de implementatie uit te stellen. Organisaties die tijdig beginnen, verkleinen de kans op verstoringen en nalevingsproblemen na de officiële start.