Wettelijke basis franse e-Invoicing en e-Rapportage vastgelegd

Frankrijk heeft de begrotingswet 2026 definitief aangenomen en daarmee belangrijke wijzigingen in de nationale verplichting rondom B2B e-invoicing en e-reporting formeel bekrachtigd. De wet werd goedgekeurd op 2 februari 2026 en zorgt ervoor dat eerdere beleidsbesluiten niet langer slechts plannen zijn, maar nu juridisch bindend zijn vastgelegd.

Voor organisaties die zich voorbereiden op de gefaseerde invoering vanaf september 2026 betekent dit één ding: het Franse e-invoicing-project is officieel overgegaan van “voorbereiding” naar “uitvoering”.

Van roadmap naar wetgeving: Frankrijk verstevigt het e-invoicing framework

De Franse overheid werkt al langere tijd aan een gestructureerde implementatie van e-invoicing. In de afgelopen periode werd stap voor stap duidelijker hoe het systeem eruit gaat zien. Denk aan:

• De verdere uitwerking van de invoeringsstrategie,
• Publicatie van geactualiseerde technische standaarden,
• Pilotfase waarin het model in de praktijk getest werd.

Met de begrotingswet 2026 wordt deze ontwikkeling nu samengebracht in een duidelijke juridische basis. Tegelijk worden belangrijke details aangescherpt: de scope wordt verfijnd, terminologie wordt eenduidig vastgelegd en het handhavingsmechanisme is aangepast.

Belangrijkste bevestigingen in de begrotingswet 2026

PPF krijgt officiële rol als centrale directory

Een van de meest relevante punten is dat het Public Invoicing Portal (PPF) nu formeel wordt aangewezen als de Central Directory voor de routing van facturen. Dit betekent dat het PPF niet zozeer een platform wordt waar alle facturen direct doorheen moeten, maar een kernfunctie krijgt in het registreren en doorsturen van routinginformatie.

Gecertificeerde platforms worden Plateforme Agréée (PA)

Daarnaast is nu wettelijk bepaald dat gecertificeerde e-invoicing providers officieel worden aangeduid als Plateforme Agréée (PA). Deze platforms krijgen de verplichting om relevante routingdata aan te leveren aan de Central Directory, zodat facturen correct kunnen worden afgeleverd bij de juiste ontvanger.

E-reporting blijft essentieel voor B2C en internationale transacties

De wet bevestigt ook dat e-reporting verplicht blijft voor transacties die buiten de klassieke binnenlandse B2B e-invoicing scope vallen. Hieronder vallen onder andere:

• B2C-transacties
• Grensoverschrijdende transacties

Ook wordt verduidelijkt dat rapportage van betalingsgegevens alleen vereist is in situaties waarin btw pas verschuldigd wordt bij ontvangst van betaling (bijvoorbeeld bij bepaalde btw-regelingen).

Uitstel voor niet-gevestigde belastingplichtigen

Een opvallende wijziging is het onderscheid dat de wet maakt tussen gevestigde en niet-gevestigde entiteiten.

Grote en middelgrote niet-gevestigde belastingplichtigen krijgen uitstel van hun e-reportingverplichting:

• Oorspronkelijk: september 2026
• Nieuw: september 2027

Voor gevestigde bedrijven blijft de deadline echter ongewijzigd en blijft september 2026 de startdatum.

Voor multinationals betekent dit dat compliance niet meer in een uniforme beweging uitgerold kan worden. In plaats daarvan moeten organisaties rekening houden met parallelle implementatietrajecten, met eigen governance en planning.

Servicecontinuïteit bij platformwissel verplicht

De begrotingswet introduceert daarnaast een nieuwe regel rond platformstabiliteit. Wanneer een belastingplichtige van gecertificeerd platform wisselt, moet een voormalige PA minimaal een jaar servicecontinuïteit kunnen garanderen.

Dit moet voorkomen dat bedrijven operationele risico’s lopen tijdens migraties of bij beëindiging van contracten.

Sancties aangescherpt: hogere boetes en duidelijke plafonds

Ook het sanctieregime is aangepast en strenger geformuleerd.

• Nieuwe boetes voor e-invoicing

  • €50 per factuur
  • Maximum: €15.000 per kalenderjaar
    
    

• Nieuwe boetes voor e-reporting

  • €500 per transmissie
  • Maximum: €15.000 per kalenderjaar

Voor bedrijven met grote factuurvolumes kan dit een aanzienlijk risico vormen, vooral als processen niet volledig geautomatiseerd zijn of masterdata niet correct is ingericht.

Waarom deze begrotingswet zo belangrijk is voor organisaties

Met de goedkeuring van de begrotingswet 2026 is de basisstructuur van het Franse e-invoicing- en e-reportingsysteem niet langer een concept, maar een wettelijk vaststaand model.

Voor finance- en tax-teams betekent dit dat de focus verschuift: van interpretatie van regelgeving → naar operationele implementatie.

Vooral in ERP-gedreven organisaties is het nu cruciaal om tijdig technische en organisatorische keuzes vast te leggen.

Acties die organisaties nu moeten oppakken

Om voorbereid te zijn op de Franse deadline moeten organisaties in de praktijk meerdere onderdelen parallel aanpakken. Belangrijke voorbereidingen:

• Samenwerken met een gecertificeerde Plateforme Agréée (PA)
• Masterdata controleren zodat registratie in de Central Directory correct verloopt
• Processen inrichten voor zowel e-invoicing als e-reporting (dit zijn verschillende datastromen)
• Risicoanalyse uitvoeren voor boetes, vooral bij grote volumes
• Implementatieplanning splitsen tussen gevestigde en niet-gevestigde entiteiten
  
  

Conclusie: regelgeving is klaar, uitvoering wordt de uitdaging

Frankrijk heeft de overgang gemaakt van beleidsontwikkeling naar juridische zekerheid. De contouren van het systeem liggen vast, inclusief routingstructuur, scope en handhaving.

De grootste uitdaging ligt nu in gecontroleerde uitvoering: organisaties moeten e-invoicing integreren in hun finance-, tax- en IT-processen, met duidelijke governance en robuuste datakwaliteit.

Wie nu start met implementatie, voorkomt dat september 2026 een stressmoment wordt in plaats van een gecontroleerde overgang.