Kroatië verwerkt meer dan 4 miljoen e-facturen in eerste maand

De eerste Kroatië e-facturatie resultaten van Fiskalizacija 2.0 zijn bekend en laten direct zien hoe snel het nieuwe systeem wordt omarmd. Volgens de Kroatische belastingdienst zijn in de eerste twee weken van januari al 2,55 miljoen e-facturen succesvol gefiscaliseerd. Als dit tempo werd aangehouden, komt het totaal voor de hele maand januari naar verwachting uit op meer dan 4 miljoen facturen.

Opvallend is niet alleen het volume, maar vooral de stabiliteit: de implementatie verliep zonder grote verstoringen. Dat succes is mede te danken aan een pragmatische aanpak waarbij bedrijven in de beginfase niet meteen worden gestraft voor technische fouten.

2,55 miljoen e-facturen in de eerste helft van januari

Tussen 1 en 15 januari 2026 registreerde het Fiskalizacija 2.0-systeem ruim 2,55 miljoen verwerkte e-facturen. Deze cijfers zijn gepubliceerd door Porezna uprava, de Kroatische belastingdienst. Het gaat om zowel B2B- als B2G-transacties, afkomstig van alle btw-geregistreerde ondernemingen in Kroatië.

Hoewel officiële maandtotalen nog ontbreken, wijst het verwerkingstempo erop dat het aantal gefiscaliseerde facturen over januari waarschijnlijk boven de 4 miljoen ligt. Voor een land met ongeveer 4 miljoen inwoners is dit een indrukwekkend startresultaat.

Naast de statistieken publiceerde de belastingdienst aanvullende richtlijnen, waaronder instructies voor self-billing, XML-validatie in de overheidsapplicatie MIKROeRAČUN, en het correct verwerken van uitzonderingssituaties.

Tolerantiebeleid voorkomt implementatieproblemen

Een belangrijk onderdeel van de succesvolle start is het tijdelijke tolerantiebeleid van de belastingdienst. In de implementatiefase worden bedrijven niet beboet voor technische onvolkomenheden, zoals verkeerde datumnotaties of formatfouten in de gegevensstructuur.

Deze aanpak verlaagt de drempel voor bedrijven om over te stappen en voorkomt dat kleine technische issues direct leiden tot fiscale risico’s. Kroatië kiest hiermee bewust voor een leerperiode waarin systemen kunnen worden aangepast zonder onmiddellijke sancties.

Ter vergelijking: ook België past een vergelijkbare aanpak toe in de beginfase van de B2B-verplichting die op 1 januari 2026 van start ging. Polen hanteert met het KSeF-systeem juist een strikter regime.

Waarom Kroatië zo snel kan opschalen

De sterke prestaties komen niet uit het niets. Kroatië werkt al jaren aan fiscale digitalisering. Sinds 2013 geldt fiscalisatie voor contante transacties en vanaf 2019 is B2G e-facturatie verplicht via het nationale platform Servis eRačun za državu. Dit platform wordt beheerd door FINA, een financiële dienstverlener die tevens fungeert als gecertificeerd Peppol-accesspoint.

Fiskalizacija 2.0 bouwt voort op deze basis en combineert meerdere verplichtingen in één geïntegreerd systeem. Het mandaat omvat:

• verplichte B2B- en B2G e-facturatie volgens EN 16931 (UBL 2.1)
• real-time fiscale rapportage aan de belastingdienst (Continuous Transaction Controls)
• uitgebreide B2C-fiscalisatie, ongeacht betaalmethode

Hiermee is Kroatië momenteel het enige EU-land dat B2B, B2G én B2C in één samenhangend model samenbrengt.

Relevantie voor internationale handelspartners

Ook voor bedrijven buiten Kroatië zijn deze ontwikkelingen belangrijk. Hoewel het mandaat voorlopig vooral geldt voor binnenlandse transacties, groeit de verwachting dat Kroatische organisaties steeds vaker leveranciers prefereren die e-facturen elektronisch kunnen aanleveren.

Bedrijven die al beschikken over Peppol-connectiviteit hebben daardoor een praktisch voordeel bij samenwerking met Kroatische klanten en partners.

Daarnaast sluit het Kroatische model sterk aan op de richting die Europa opgaat. De combinatie van gedecentraliseerde uitwisseling met gecentraliseerde rapportage weerspiegelt de structuur die de EU met ViDA (VAT in the Digital Age) vanaf 2030 verplicht stelt voor intra-EU transacties. In die zin fungeert Kroatië als een vroeg bewijs dat deze aanpak schaalbaar is.

Kroatië in Europees perspectief

Januari 2026 markeert een belangrijk moment in de Europese e-facturatieontwikkeling. Meerdere landen zijn tegelijkertijd versneld overgestapt op verplichte systemen, maar met verschillende modellen:

• België: volledig gedecentraliseerd via Peppol
• Polen: gecentraliseerd via het overheidsplatform KSeF
• Kroatië: hybride aanpak met zowel uitwisseling als real-time rapportage

Met naar schatting meer dan 4 miljoen verwerkte facturen in één maand en een implementatie zonder grote problemen, positioneert Kroatië zich als een van de meest ViDA-voorbereide landen in Europa.

Bronnen

• Kroatische belastingdienst (Porezna uprava): Eerste resultaten Fiskalizacija 2.0, januari 2026

• Fiscal Solutions — Strong Uptake of Fiscalization 2.0: Over 2.5 Million eInvoices Issued in First Two Weeks

• VATupdate — Briefing Document: Croatia – E-Invoicing, E-Reporting, and E-Transport

• Peppol.nu — Kroatië’s Fiskalizacija 2.0: Het meest ambitieuze e-facturatie mandaat van Europa