Het Poolse parlement heeft een belangrijke stap gezet richting verplichte e-facturatie. Op 9 juli 2025 vond in de Sejm de eerste lezing plaats van het wetsvoorstel van de regering om de btw-wet aan te passen, inclusief bepalingen over het Nationaal E-facturatiesysteem (KSeF). De Commissie voor Openbare Financiën heeft het voorstel inmiddels goedgekeurd en daarmee de wettelijke basis gelegd voor een gefaseerde invoering vanaf 2026.
Wat staat er in het voorstel?
De voorgestelde wijzigingen maken e-facturatie via KSeF verplicht voor de meeste belastingplichtigen en actualiseren diverse technische en procedurele aspecten van de btw-facturatie. Grote bedrijven moeten vanaf 1 februari 2026 voldoen aan de regels, de overige belastingplichtigen volgen op 1 april 2026. Voor bedrijven met een beperkte omzet en bepaalde kleine transacties gelden overgangsmaatregelen.
In het wetsvoorstel staat onder meer:
- Introductie van een vereenvoudigd e-factuurformaat voor offline of noodsituaties.
- Regels voor het corrigeren van gestructureerde facturen.
- Uitleg over het uitreiken van e-facturen bij tijdelijke onbeschikbaarheid van KSeF.
- Mogelijkheid tot het toevoegen van gestructureerde bijlagen bij complexe leveringen of diensten.
- Mogelijkheid om duplicaatfacturen uit te reiken bij verlies of schade.
- Verplichtingen rond identificatie en authenticatie van facturen buiten het KSeF-systeem.
- Toegang tot facturen voor kopers zonder btw-nummer (zoals consumenten).
Vanaf januari 2027 moeten bepaalde betalingen het KSeF-factuurnummer vermelden in de omschrijving van de bankoverschrijving. Boetes voor niet-naleving worden tot eind 2026 opgeschort. Het wetsvoorstel voorziet in geleidelijke invoering via omzetdrempels en uitzonderingen. Volgens het ministerie van Financiën zal KSeF naar verwachting de begrotingsinkomsten met circa 10 miljard PLN verhogen over een periode van tien jaar.
De voorgestelde data zijn niet nieuw. Ze volgen op het officiële uitstel van KSeF, waarmee de oorspronkelijke deadline van midden 2024 werd verschoven naar 2026. Voor een volledig overzicht van de uitrolfasen verwijzen we naar ons artikel over hoe en wanneer Polen de verplichte e-facturatie invoert. De volledige wettekst, die op dezelfde dag als de eerste lezing door de commissie is goedgekeurd, wacht nu op een definitieve stemming in de Sejm.
Belangrijkste punten:
- Grote bedrijven moeten per 1 februari 2026 aan KSeF voldoen.
- Andere belastingplichtigen volgen op 1 april 2026.
- Micro-ondernemingen en transacties van lage waarde mogen gebruikmaken van overgangsmaatregelen.
- Er worden vóór 1 januari 2027 geen boetes opgelegd voor KSeF-fouten.
- Facturen mogen offline worden opgesteld bij systeemuitval.
- Betalingen vanaf 2027 moeten het KSeF-factuurnummer bevatten.
- Kopers zonder btw-registratie (zoals particulieren) kunnen gestructureerde facturen opvragen via een code.
- Bedrijven mogen bijlagen toevoegen aan facturen bij complexe transacties.
Aanvullende bron
Het 21 pagina’s tellende commissierapport (document nr. 1475) bevat de volledige wettekst en toelichting. Het is relevant voor fiscalisten, financiële afdelingen, ERP-integrators en juridische teams die zich voorbereiden op de KSeF-verplichting vanaf 2026. U kunt het (in het Pools) downloaden via deze link.
